【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】內(nèi)政部營建署表示，為獎(jiǎng)勵(lì)有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)於新市鎮(zhèn)投資經(jīng)營，1997年公告施行之新市鎮(zhèn)開發(fā)條例第24條即已明文規(guī)定：「主管機(jī)關(guān)得劃定地區(qū)，就該項(xiàng)各款稅捐減免規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營」，因林口特定區(qū)有引進(jìn)產(chǎn)業(yè)之需求，為增加投資誘因，新北市及桃園市政府研擬完成「有利於林口新市鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)適用範(fàn)圍」草案，並送內(nèi)政部依新市鎮(zhèn)開發(fā)條例施行細(xì)則第33條規(guī)定，邀請(qǐng)財(cái)政部等相關(guān)部會(huì)就各新市鎮(zhèn)未來發(fā)展定位、開發(fā)策略及土地活化等研商討論修正草案後，業(yè)奉行政院核定，研訂過程嚴(yán)謹(jǐn)，並因地制宜，以符合林口新市鎮(zhèn)開發(fā)需求，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)根留臺(tái)灣。
 
調(diào)降獎(jiǎng)勵(lì)投資抵減率由20％為15％，稅支稅收平衡
 
依新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)稅捐減免獎(jiǎng)勵(lì)辦法第4條規(guī)定，適用投資獎(jiǎng)勵(lì)之產(chǎn)業(yè)，必須在新市鎮(zhèn)特定範(fàn)圍內(nèi)，投資設(shè)立股份有限公司或增資擴(kuò)充設(shè)立分公司，並經(jīng)營符合行政院所定有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)者為限。因此，政府可透過產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資，提升綜合所得稅、營利事業(yè)所得稅及營業(yè)稅等方面增加稅收。
 
本案依新北市政府提出之稅式支出評(píng)估報(bào)告草案，如果獎(jiǎng)勵(lì)投資抵減率由20％調(diào)降為15％，即可避免新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)之租稅減免與優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策之損失超過產(chǎn)業(yè)引進(jìn)之稅收；國家發(fā)展委員會(huì)於審查「有利於林口新市鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)適用範(fàn)圍」時(shí)，已指示將獎(jiǎng)勵(lì)投資抵減率由20％調(diào)降為15％，因此，本次之獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施每年平均產(chǎn)生稅式支出額度將與稅收平衡，不會(huì)有稅損產(chǎn)生。
 
產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐長期發(fā)展，對(duì)國家及地方整體發(fā)展有具體貢獻(xiàn)
 
內(nèi)政部營建署進(jìn)一步表示，新市鎮(zhèn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)稅捐之減免，自劃定地區(qū)起第6年至第10年內(nèi)申請(qǐng)者，其優(yōu)惠額度減半，第11年起不予優(yōu)惠，最長獎(jiǎng)勵(lì)10年後即不再享有投資抵減，但是該產(chǎn)業(yè)持續(xù)營運(yùn)下，每年仍能創(chuàng)造相當(dāng)之稅收，對(duì)整體國家財(cái)政長期收入有具體之貢獻(xiàn)。
 
因此，獎(jiǎng)勵(lì)有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐新市鎮(zhèn)，除可增加產(chǎn)業(yè)引進(jìn)誘因，符合地方發(fā)展需求外，並可落實(shí)新市鎮(zhèn)開發(fā)政策及增加臺(tái)商回臺(tái)投資機(jī)會(huì)，活化土地，促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)與政府共同建設(shè)新市鎮(zhèn)，創(chuàng)造雙贏局面。